Viena Roja

Karl Marx Hof

Las viviendas municipales construidas en Viena durante los años 20, conocidas como Gemeindebauten, fueron el pilar central de un ambicioso programa de vivienda social impulsado por el ayuntamiento socialdemócrata durante el periodo de la "Viena Roja" (1919-1934). Este proyecto transformó radicalmente la ciudad, pasando de condiciones de vida insalubres para la clase obrera a ofrecer estándares modernos, luz, aire y servicios comunitarios.

Aquí están los puntos clave sobre estas viviendas:

1. Cifras y Alcance

Volumen de construcción: Entre 1923 y 1934, el ayuntamiento construyó más de 60.000 nuevas viviendas, alojando a unas 200.000 personas (aproximadamente una décima parte de la población en ese momento).

Objetivo: Proporcionar viviendas asequibles y de alta calidad a la clase trabajadora.

2. Características Arquitectónicas y Urbanas

Los Höfe (Supermanzanas): El modelo arquitectónico dominante fue el gran bloque de viviendas o Hof, caracterizado por grandes edificios dispuestos alrededor de patios verdes interiores protegidos.

Diseño e Infraestructura: No eran solo dormitorios; incluían jardines comunitarios, lavanderías, guarderías, escuelas, bibliotecas, clínicas y cafeterías.

Karl Marx Hof: Es el ejemplo más famoso y monumental, extendiéndose por más de un kilómetro.

Estilo: Influenciado por la modernidad pero con toques artísticos y funcionales.

3. El Modelo de Financiación ("Secreto del Éxito")

Impuestos progresivos: La construcción se financió principalmente a través de impuestos innovadores sobre el lujo, la propiedad y una tasa especial de construcción de viviendas (intucida en 1923), ideados por Hugo Breitner.

Alquileres bajos: El uso de dinero público permitió mantener los alquileres muy bajos.

4. Contexto Social y Político

Viena Roja (1919-1934): Fue una respuesta socialdemócrata a la grave escasez de vivienda post-Primera Guerra Mundial.

Filosofía: Se consideraba que la vivienda no debía dejarse totalmente al libre mercado y que el entorno construido podía mejorar la vida de los trabajadores.

Estas edificaciones marcaron el inicio de un sistema de vivienda social que perdura hasta hoy, siendo Viena un referente internacional en esta materia.

Red Vienna - Wikipedia


Large blocks were situated around green courts, for instance at the Karl-Marx-Hof. The tenants of these apartments were chosen on ...

Wikipedia
Karl Marx Hof, la supermanzana de la Viena Roja | Jelena Prokopljević

La Viena Roja (en alemán: Rotes Wien) fue el nombre coloquial de la capital de Austria entre 1918 y 1934, período durante el cual el Partido Socialdemócrata Obrero de Austria (SDAP) mantuvo un control político casi total sobre Viena (y, durante un breve periodo, sobre toda Austria). Durante este periodo, el SDAP implementó un riguroso programa de proyectos de construcción en toda la ciudad como respuesta a la grave escasez de viviendas.[1] Esto implicó la implementación de políticas para mejorar la educación pública, la sanidad y el saneamiento, a la vez que se intentaba sentar las bases arquitectónicas de un nuevo estilo de vida socialista.[1]

El colapso de la Primera República Austriaca en 1934, tras la suspensión del Nationalrat por el Bundeskanzler Engelbert Dollfuß un año antes, y la posterior prohibición del SDAP en Austria, puso fin al período del primer proyecto socialista en Viena.[2] Muchos de los complejos de viviendas construidos durante este período, conocidos en alemán como Gemeindebauten, aún se conservan.

Historia

Viktor-Adler-Hof

Tras la derrota del Imperio austrohúngaro en la Primera Guerra Mundial, se firmó el Tratado de Saint-Germain-en-Laye entre el Imperio y la Entente victoriosa, que estipulaba la división completa de los territorios que lo componían en naciones individuales. El control austriaco quedó reducido a la República de la Austria-Alemana, proclamada oficialmente el 12 de noviembre de 1918. Durante la guerra, la corriente alemana dentro de los socialdemócratas expresó su interés en la idea de la Mitteleuropa propuesta por el movimiento nacionalista pangermánico dentro de Austria, con la esperanza de que una unión (Anschluß) con el resto de Alemania pudiera solucionar algunos de los principales problemas económicos que la nueva república comenzaba a enfrentar.[2]

Para desaliento tanto de los socialdemócratas como de los nacionalistas pangermánicos, el Tratado de Saint-Germain-en-Laye prohibió expresamente cualquier unión futura con la recién fundada República de Weimar, dejando a Austria con poco territorio y acceso limitado al granero húngaro que había alimentado a Viena durante décadas.[2] En las elecciones al Gemeinderat (Consejo Municipal) del 4 de mayo de 1919 en la capital, el SDAP obtuvo la mayoría de los escaños, y el cargo de alcalde de Viena lo obtuvo el político del SDAP, Jakob Reumann. A nivel nacional, el éxito del SDAP fue mucho menos pronunciado; solo obtuvo el 43,4% de los escaños (40,8% del voto popular), lo que requirió un gobierno de coalición con el conservador Partido Social Cristiano (CSP), un acuerdo incómodo del que el SDAP nunca se recuperaría por completo.[2] Durante las elecciones al Gemeinderat del 4 de mayo de 1919, por primera vez en la historia de Austria, todos los ciudadanos adultos de ambos sexos tenían derecho a voto. Los socialdemócratas eligieron al destacado austromarxista y miembro del SDAP, Karl Renner, como Staatskanzler interino. Sin embargo, tras las elecciones nacionales de 1920, con el candidato del CSP, Michael Mayr, como sucesor de Renner, el SDAP no logró elegir a otro líder a nivel nacional durante el resto de la Primera República.[2]

Viena experimentó numerosos cambios demográficos que agravaron los problemas económicos de la ciudad durante la guerra y los años inmediatamente posteriores. Refugiados de la Galitzia austriaca, incluidos unos 25.000 judíos que buscaban escapar de la violencia política y antisemita de la Guerra Civil Rusa que se había extendido a la zona, se habían asentado en la capital.[2] Al final de la guerra, muchos exsoldados del Ejército Imperial y Real se establecieron en Viena, mientras que muchos exfuncionarios de los ministerios del gobierno Imperial y Real regresaron a sus países de origen, lo que generó un gran intercambio de diversas poblaciones étnicas dentro y fuera de Viena en los años posteriores.[2][1]

Las clases medias, muchas de las cuales habían comprado bonos de guerra que ya no valían nada, se vieron sumidas en la pobreza por la hiperinflación. Las nuevas fronteras entre Austria y las regiones cercanas dificultaron el suministro de alimentos al aislar a la ciudad de las tierras que tradicionalmente la habían alimentado durante siglos.[2] Los apartamentos existentes estaban superpoblados, y enfermedades como la tuberculosis, la gripe española y la sífilis proliferaban.[2] En la nueva Austria, Viena era considerada una capital demasiado grande para el pequeño país, y los habitantes de otras partes del país la llamaban a menudo Wasserkopf (en: "cabeza grande"[3]).

Por otro lado, los optimistas vieron la grave situación de la posguerra como una oportunidad para una gran transformación sociopolítica. Intelectuales pragmáticos como Hans Kelsen, redactor de la constitución republicana, y Karl Bühler se dedicaron a esta labor. Para ellos, fue una época de despertar, de nuevas fronteras y de optimismo.[4]

Los recursos intelectuales de la Viena Roja eran extraordinarios. Intelectuales socialistas como Ilona Duczyńska y Karl Polanyi se trasladaron a Viena, uniéndose a los nativos de la ciudad, Sigmund Freud, Alfred Adler, Karl Bühler, Arthur Schnitzler, Karl Kraus, Ludwig Wittgenstein, Adolf Loos, Arnold Schoenberg y a muchos otros científicos, artistas, editores y arquitectos vieneses. Intelectuales de tendencias conservadoras, como los nacionalistas católicos radicales Joseph Eberle [de], Hans Eibl [de] y Johannes Messner [de], también vivieron en la capital, controlada por el SDAP, durante la Primera República.[5]

Recordando este período, Polanyi escribió en 1944:
«Viena logró uno de los triunfos culturales más espectaculares de la historia occidental… un ascenso moral e intelectual sin precedentes en la condición de una clase trabajadora industrial altamente desarrollada que, protegida por el sistema vienés, resistió los efectos degradantes de una grave dislocación económica y alcanzó un nivel nunca antes alcanzado por las masas populares en ninguna sociedad industrial».[6]

Felleishof

Sin embargo, el gobierno del SDAP en Viena y su influencia en toda Austria no quedaron exentos de oposición. A pesar de los grandes esfuerzos de los socialdemócratas por influir en las instituciones académicas y las camarillas intelectuales dentro y fuera de Viena, la influencia mucho mayor de los católicos conservadores «negros» en estas instituciones nunca fue reprimida.[5] La Iglesia católica "y celosos del mayor nivel de vida de Viena".[


Política general
Las iniciativas de la coalición SDAP-CSP en el primer gobierno de la nueva República de Austria-Alemania dieron como resultado la introducción legal de la jornada laboral de ocho horas, tan solo una semana después de la proclamación de la república en noviembre de 1918.[2] Además, se implementó un sistema de prestaciones por desempleo y se fundó por ley la Kammer für Arbeiter und Angestellte (Cámara de Trabajadores, coloquialmente Arbeiterkammer) como el grupo de presión oficial de los trabajadores.[2] El entusiasmo por estas reformas disminuyó cada vez más dentro del CSP durante los dos años siguientes, en particular tras un intento de golpe de Estado por parte de elementos comunistas más radicales en Viena el 15 de junio de 1919. El CSP perdió la confianza en la coalición y posteriormente se alineó con el partido pangermánico GDVP.[2]

En 1920, la coalición SDAP-CSP se desintegró, lo que provocó que el SDAP perdiera su mayoría parlamentaria en las elecciones legislativas austriacas de 1920, una pérdida de la que el SDAP no se recuperaría.[2] El SDAP continuó gobernando la ciudad de Viena, donde obtuvo una cómoda mayoría absoluta en las elecciones de 1919.[2] Su objetivo era convertir Viena en un ejemplo brillante de política socialdemócrata, y sus consiguientes reformas atrajeron gran atención de toda Europa. Los conservadores en Austria se opusieron firmemente, pero en ese momento no pudieron contrarrestar el éxito de los socialdemócratas en las elecciones vienesas.

Viena había sido el centro político de la Baja Austria durante siete siglos. En las décadas previas al colapso de la monarquía, se había desarrollado una importante base industrial en las ciudades de Viena y Wiener Neustadt y sus alrededores. Con su amplia mayoría en Viena y el voto obrero de la región industrial en torno a Wiener Neustadt, el SDAP impulsó con éxito la elección de Albert Sever [de] como el primer gobernador (Landeshauptmann) democráticamente elegido de Baja Austria en 1919.[8] Tras el colapso de la relación entre el SDAP y el CSP en 1920, las zonas rurales provinciales de Baja Austria no querían verse atadas a una maquinaria política socialdemócrata provincial, al igual que los socialistas vieneses querían verse limitados por el territorio provincial, que durante mucho tiempo habían considerado un factor diluyente para su adecuada representación.[2] Por lo tanto, los dos partidos principales pronto acordaron separar la «Viena Roja» de la «Baja Austria Negra». El parlamento nacional aprobó las leyes constitucionales que lo permitieron en 1921; el 1 de enero de 1922, Viena se reorganizó en el noveno estado federal.[1] Después de 1934, Gunther comentó: «En Viena, los socialistas crearon una administración notable, convirtiéndola probablemente en el municipio más exitoso del mundo. [...] Los logros de los socialistas vieneses constituyeron el movimiento social más estimulante de la posguerra en cualquier país europeo. Resultado: los clericales los bombardearon hasta la extinción».


Políticas

Vivienda pública
Véase también: Vivienda en Viena

Wohnhausanlage Friedrich-Engels-Platz [de], construida entre 1930 y 1933

Antes de la fundación de la Primera República, la corriente austromarxista dentro del SDAP había dejado de lado en gran medida el problema de la vivienda pública, considerándolo solucionable únicamente con la victoria del socialismo. Sin embargo, al ser el problema más acuciante que enfrentaba el Gemeinderat después de la guerra, el SDAP se vio obligado a emprender iniciativas para abordarlo.[1] El Gobierno Imperial-Real había aprobado una Mieterschutzgesetz ("Ley de Protección de Inquilinos") en 1917, que se aplicó inmediatamente en Viena.[9] A pesar de la alta inflación persistente, la ley ordenó congelar los alquileres de los apartamentos a su nivel de 1914. Esto hizo que los nuevos proyectos de vivienda privada no fueran rentables. Por lo tanto, después de la guerra, la demanda de apartamentos asequibles creció enormemente.[1] La creación de proyectos de vivienda pública se convirtió en la principal preocupación de los socialdemócratas en Viena.

En 1919, el parlamento federal aprobó la Wohnunganforderungsgesetz (Ley de Requisitos de Vivienda) con la intención de aliviar la presión sobre la situación de la vivienda en Viena.[2] La baja demanda privada de terrenos edificables y los bajos costos de construcción favorecieron los amplios planes de vivienda pública de la administración municipal.[1]

De 1925 a 1934, se construyeron más de 60.000 nuevos apartamentos en los edificios del Gemeindebau (edificio municipal).[1] Grandes bloques se ubicaron alrededor de zonas verdes, por ejemplo, en el Karl-Marx-Hof.[2] Los inquilinos de estos apartamentos se seleccionaron mediante un sistema de clasificación en el que se priorizaba a las personas con discapacidad y otros grupos socialmente vulnerables.[1][2] El 40% de los costos de construcción se derivó de los ingresos del Impuesto de Vivienda de Viena, el resto de los ingresos del Impuesto de Lujo de Viena y de fondos federales.[2] El uso de fondos públicos para cubrir los costos de construcción permitió mantener bajos los alquileres de estos apartamentos.[1] El número de vieneses sin hogar que vivían en albergues se triplicó hasta alcanzar los 80.000 entre 1924 y 1934, pero el programa de construcción de la ciudad albergó a unas 200.000 personas, una décima parte de la población.[2]

Servicios sociales y sanitarios
Los austromarxistas del SDAP buscaban una transformación integral de la vida social y física de la población vienesa. Buscaban mejorar las condiciones de saneamiento y la calidad de vida mediante la creación de nuevas instalaciones públicas, y se centraron en importantes problemas de salud pública.[2] Estos nuevos programas fueron gestionados principalmente por el recién nombrado Julius Tandler, profesor y médico de la Universidad de Viena, estrecho colaborador de numerosas figuras del SDAP.[2] Muchos de los programas tenían un alcance considerable y su implantación a gran escala requirió varios años.

Los carteles de propaganda publicados por el Gemeinderat en 1931 hacían referencia a programas que habían distribuido 53.000 Säuglingspakete (paquetes de ropa) a padres necesitados, con el objetivo declarado de que "Ningún niño en Viena nacerá en el periódico" (Kein Wiener Kind darf auf Zeitungspapier geboren werden).[2] Se quintuplicó el número de jardines de infancia, se establecieron centros extraescolares para ofrecer actividades a los niños, se introdujeron almuerzos subvencionados en las escuelas y se ofrecieron exámenes médicos y dentales gratuitos a las familias de los niños matriculados.[2][1] Se construyeron baños públicos para mantener los estándares de higiene.[2][1] La mortalidad infantil se redujo por debajo del 50 % de los niveles de preguerra y los casos de tuberculosis se redujeron ligeramente.[2]

Feuerhalle Simmering

En 1921, el Gemeinderat de Viena, con mayoría del SDAP, aprobó la construcción del Feuerhalle Simmering a instancias de varios grupos de defensa, en particular la "Asociación de Crematorios Obreros" y la revista Die Flamme (en: "La Llama").[2] La apertura del crematorio en 1923 se convirtió rápidamente en un punto álgido de la lucha cultural entre el SDAP y el CSP.

El gobierno nacional, liderado por el CSP y dirigido por el Bundeskanzler Ignaz Seipel, presionado por la Iglesia católica, ordenó al entonces alcalde de Viena, Karl Seitz, el cese de las operaciones en las instalaciones. Seitz se negó, argumentando que estaba obligado a hacer cumplir la voluntad del Gemeinderat y el Bundesland de Viena.[2]

Seipel, quien se ganó una reputación de antisemitismo virulento antes de su elección en 1923, se mantuvo firme en la creencia de que la población judía de Viena, así como los miembros judíos en las filas del SDAP (entre ellos, Julius Tandler, entonces consejero de salud y jefe del Departamento de Bienestar Social de la ciudad de Viena, que había respaldado la apertura del crematorio), pretendían subvertir las costumbres católicas que habían regido la vida austriaca durante siglos.[2] Después de que el CSP demandara al Bundesland de Viena por la continuidad del funcionamiento del crematorio, Seitz se vio obligado a defender su insubordinación ante la administración federal ante el Tribunal Constitucional. El tribunal falló a favor del gobierno estatal de Viena en 1924, en una de las pocas victorias que el SDAP logró obtener contra la poderosa facción católica.[2]


Políticas financieras
Los socialdemócratas introdujeron nuevos impuestos por ley estatal, que se recaudaban además de los impuestos federales, conocidos coloquialmente como "Impuestos Breitner" en referencia al entonces canciller financiero Hugo Breitner.[1] Estos impuestos gravaban bienes de lujo como caballos de montar, coches particulares de gran tamaño, personal doméstico en casas particulares y habitaciones de hotel.[2]

Otro nuevo impuesto, el Wohnbausteuer (en inglés: "Impuesto a la Construcción de Viviendas"), también se estructuró como un impuesto progresivo con porcentajes crecientes basados ​​en los ingresos.[1] Los ingresos de este impuesto se utilizaron para financiar el amplio programa de vivienda del municipio.[1] Sin embargo, estas dos nuevas estructuras impositivas solo proporcionaban una parte de la financiación total del bienestar municipal de Viena, gran parte del cual dependía de la financiación del gobierno nacional. Con el paso del tiempo, la dependencia de la financiación de un gobierno federal poco cooperativo, o incluso hostil, dejó al Gemeinderat vulnerable a la presión del CSP para que revirtiera algunos de los programas municipales.[2]

Hugo Breitner, a diferencia de los socialdemócratas austriacos después de 1945, se negó sistemáticamente a solicitar créditos para financiar los servicios sociales, financiando todos los proyectos e inversiones directamente a través de impuestos. Esto permitió al Gemeinderat evitar endeudarse.[2][1] Debido a la excesiva dependencia de la financiación del Nationalrat, estos servicios tuvieron que recortarse cuando, a principios de la década de 1930, el gobierno federal comenzó a agobiar financieramente a Viena.[1]

Políticos
Numerosos políticos estuvieron vinculados con Viena durante este período, entre ellos:

Jakob Reumann, político del SDAP y primer alcalde de Viena durante la Primera República Austriaca. Karl Seitz, político del SDAP y segundo alcalde de Viena durante la Primera República Austriaca, destituido en 1934.
Hugo Breitner [de], consejero de Hacienda de la ciudad de Viena, nombrado durante la administración de Jakob Reumann.
Julius Tandler, consejero de Sanidad de la ciudad de Viena y profesor de anatomía en la Universidad de Viena.
Otto Glöckel, ministro de Educación de la Primera República Austriaca.

https://en.wikipedia.org/wiki/Red_Vienna